29N

Qué propone cada partido, tema a tema

Elecciones generales del domingo 29 de noviembre de 2026.

Aún no hay programas oficiales completos. A , ningún partido grande ha publicado su programa entero para el 29N. Aquí ves lo que ya han anunciado (avance 2026) y, donde no hay nada nuevo, su programa de 2023 o lo hecho en el Gobierno. Cada tema incluye datos para entenderlo: cifras oficiales, lo que dice la ley y lo que ya se ha votado, sin opiniones.Cuando los partidos publiquen sus programas de 2026, esta web se actualizará con ellos. Revisamos las novedades cada día.

Cómo votaron

Lo que votó cada partido en el pleno del Congreso en esta legislatura (2023-2026) sobre los temas de esta web. Entran las votaciones que deciden algo (aprobar o tumbar un decreto o una ley, o admitirla a trámite) en las que no todos votaron igual, empezando por las más ajustadas; no entran las mociones ni las proposiciones no de ley, que no obligan a nada. El voto sale del registro oficial del Congreso, diputado a diputado. «A favor» y «En contra» se refieren a la medida, aunque se votara otro trámite (por ejemplo, devolver una ley al Gobierno).

Vivienda · 2 oct. 2026

Alquileres que se renuevan solos (decreto)

Cambiaba la ley de alquileres para que los contratos de vivienda habitual se renovaran solos:

  • Al acabar el contrato (como mínimo a los 5 años, o 7 si el casero es una empresa), se prorrogaría otros 5 o 7 años salvo aviso: el casero tendría que avisar con 6 meses de antelación y el inquilino, con 2.
  • Si el casero no quería renovar, tendría que pagar al inquilino al menos 12 meses de alquiler, y nunca menos de un mes por cada año vivido en el piso.
  • No pagaría nada, entre otros casos, si el casero es una persona y necesita el piso para vivir él o su familia, si el inquilino tiene otra vivienda en el mismo municipio o si rechaza un contrato nuevo de al menos 5 años.

No salió adelante: 166 a favor y 184 en contra.

  • PPEn contra
  • PSOEA favor
  • VoxEn contra
  • Frente AmplioA favor
  • PodemosA favor

El Congreso solo ha publicado el resultado total de esta votación; el voto de cada partido sale de la crónica de la sesión.

Fuentes: Diario de Avisos (El Español), 2 oct. 2026 · BOE: Real Decreto-ley 27/2026 (contratos de alquiler)

Vivienda · 2 oct. 2026

Parar desahucios hasta 2030 (decreto)

Un decreto con muchas medidas de vivienda. Entre ellas:

  • Hasta finales de 2030, el juez pararía el desahucio de una persona vulnerable sin otra vivienda cuando quien desahucia es una entidad que compra pisos o hipotecas impagadas muy por debajo de su valor (lo que el decreto llama «fondos buitre»).
  • Si el dueño es otro, el desahucio también se pararía mientras la Administración no ofrezca otra vivienda (se revisa cada año y dura tres años como mucho), y la Administración compensaría al dueño particular, como mucho, con el alquiler que deja de cobrar. No se pararía si el dueño es una persona con dos viviendas o menos.
  • Hasta finales de 2028, las empresas que se dedican a comprar inmuebles no podrían comprar viviendas por menos del 70 % de su valor de tasación, salvo para destinarlas a vivienda asequible u otros usos sociales.
  • Además: prórroga de hasta dos años de los alquileres que acaban antes de 2029 si el inquilino está al día en el pago; subida anual del alquiler de como mucho el 2 % hasta finales de 2027 si no hay acuerdo; y préstamos públicos sin intereses de hasta el 20 % del precio (50.000 € como mucho) para comprar la primera vivienda, que quedaría con un precio máximo de reventa.

No salió adelante: 172 a favor y 178 en contra.

  • PPEn contra
  • PSOEA favor
  • VoxEn contra
  • Frente AmplioA favor
  • PodemosA favor

El Congreso solo ha publicado el resultado total de esta votación; el voto de cada partido sale de la crónica de la sesión.

Fuentes: Diario de Avisos (El Español), 2 oct. 2026 · BOE: Real Decreto-ley 26/2026 (vivienda y desahucios)

Vivienda · 19 may. 2026

Ley del PP contra la okupación (admitirla a trámite)

Se votaba si el Congreso empezaba a tramitar esta ley del PP. Proponía, entre otras cosas:

  • Si alguien ocupa un inmueble, el juez ordenaría a la policía pedirle que se vaya en 24 horas o que enseñe un título que le dé derecho a estar (por ejemplo, un contrato). Si no lo hace, desalojo inmediato, avisando a servicios sociales si hay menores o personas vulnerables.
  • Ocupar sin violencia un inmueble en el que no vive nadie se castigaría con 6 a 18 meses de cárcel, más si la ocupación dura más de 15 días; si los ocupantes se van en 24 horas, trabajos para la comunidad o multa.
  • Cortar el agua o la luz de una vivienda ocupada ilegalmente no podría considerarse delito de coacciones.
  • La vivienda ocupada no contaría como domicilio de los ocupantes frente a la policía, y no podrían empadronarse en ella.

Salió adelante: 171 a favor, 164 en contra y 11 abstenciones.

  • PPA favor
  • PSOEEn contra
  • VoxA favor
  • Frente AmplioEn contra
  • PodemosEn contra

Fuentes: Congreso de los Diputados: votación del 19 may. 2026 (ocupación ilegal) · Boletín Oficial de las Cortes, 13 feb. 2026 (proposición de ley del PP sobre ocupación ilegal)

Vivienda · 28 abr. 2026

Prórroga de los alquileres y tope a su subida (decreto)

Medidas temporales para los alquileres de vivienda habitual:

  • Si el contrato acababa antes de 2028, el inquilino podía pedir seguir hasta dos años más con las mismas condiciones. El casero tenía que aceptar, salvo que necesitara la vivienda para vivir en ella o que firmaran un contrato nuevo.
  • Hasta finales de 2027, la subida anual del alquiler no podía pasar del 2 %. Si el casero era un gran tenedor (propietario de muchas viviendas), el límite se aplicaba siempre; si no, solo cuando casero e inquilino no se ponían de acuerdo.

No salió adelante: 166 a favor, 177 en contra y 5 abstenciones.

  • PPEn contra
  • PSOEA favor
  • VoxEn contra
  • Frente AmplioA favor
  • PodemosA favor

Fuentes: Congreso de los Diputados: votación del 28 abr. 2026 (alquiler) · BOE: Real Decreto-ley 8/2026 (alquiler)

Impuestos · 22 ene. 2025

Impuesto a las grandes energéticas en 2025 (decreto)

Un pago extra, solo para 2025, de las grandes empresas de energía:

  • Lo pagaban las mayores energéticas (las que facturaron más de 1.000 millones de euros en 2019, entre otros requisitos): el 1,2 % de lo que facturaron en España en 2024, sin contar las actividades con precio regulado.
  • Podían pagar menos si invertían en hidrógeno renovable, biogás, almacenamiento de energía o eficiencia energética, entre otros proyectos.
  • No podían cobrárselo a sus clientes: hacerlo se multaba con el 150 % de lo cobrado.

No salió adelante: 165 a favor, 183 en contra y 1 abstención.

  • PPEn contra
  • PSOEA favor
  • VoxEn contra
  • Frente AmplioA favor
  • PodemosA favor

Fuentes: Congreso de los Diputados: votación del 22 ene. 2025 (gravamen energético) · BOE: Real Decreto-ley 10/2024 (gravamen energético)

Trabajo y salarios · 10 sep. 2025

Bajar la jornada laboral a 37,5 horas

Proyecto de ley del Gobierno. Proponía:

  • Bajar la jornada máxima de 40 a 37,5 horas semanales, de media a lo largo del año.
  • Sin bajar el sueldo: la reducción no podía afectar a lo que se cobra.
  • Los convenios con jornadas más largas tendrían hasta el 31 de diciembre de 2025 para adaptarse.
  • Registro de la jornada digital y fiable, con una sanción por cada trabajador afectado si no se registra o se falsea, y derecho a no atender el trabajo fuera del horario (desconexión).

La ley fue rechazada: 178 votos a favor de devolverla al Gobierno y 170 en contra.

  • PPEn contra
  • PSOEA favor
  • VoxEn contra
  • Frente AmplioA favor
  • PodemosA favor

Fuentes: Congreso de los Diputados: votación del 10 sep. 2025 (jornada laboral) · Boletín Oficial de las Cortes, 16 may. 2025 (proyecto de ley de jornada)

Trabajo y salarios · 10 ene. 2024

Reforma del subsidio de paro (decreto)

Reformaba el subsidio por desempleo, la ayuda para parados que no tienen derecho al paro o ya lo han agotado:

  • Podían cobrarlo más personas: los menores de 45 años sin cargas familiares que hubieran agotado un paro de al menos 360 días y los trabajadores eventuales del campo, entre otros.
  • Al encontrar trabajo, se podía seguir cobrando una parte durante 180 días como mucho (complemento de apoyo al empleo).
  • La cuantía pasaba a ir por tramos: el 95 % del IPREM los seis primeros meses, el 90 % los seis siguientes y el 80 % a partir del año.
  • A quienes entraran desde junio de 2024 en el subsidio para mayores de 52 años, la cotización para su jubilación les bajaría poco a poco, del 125 % de la base mínima al 100 % en 2028.

No salió adelante: 167 a favor y 176 en contra.

  • PPEn contra
  • PSOEA favor
  • VoxEn contra
  • Frente AmplioA favor
  • PodemosEn contra

Fuentes: Congreso de los Diputados: votación del 10 ene. 2024 (subsidio por desempleo) · BOE: Real Decreto-ley 7/2023 (subsidio por desempleo)

Pensiones · 22 ene. 2025

Subida de las pensiones de 2025 y otras medidas (decreto «ómnibus»)

Un decreto que juntaba muchas medidas distintas. Entre ellas:

  • Subía las pensiones un 2,8 % en 2025.
  • Alargaba hasta finales de 2025 la suspensión de desahucios de hogares vulnerables sin otra vivienda y la garantía de que no se les corte el agua ni la luz.
  • Ayudas al transporte público y cambios en varios impuestos.
  • Daba al PNV la propiedad de un edificio del Estado en París (avenida Marceau, 11).

No salió adelante: 171 a favor, 177 en contra y 1 abstención.

  • PPEn contra
  • PSOEA favor
  • VoxEn contra
  • Frente AmplioA favor
  • PodemosA favor

Tres semanas después, el Congreso aprobó otro decreto con la misma subida del 2,8 %: votaron a favor PP, PSOE, Frente Amplio y Podemos, y en contra Vox (315 a 33).

Fuentes: Congreso de los Diputados: votación del 22 ene. 2025 (decreto ómnibus) · BOE: Real Decreto-ley 9/2024 (decreto ómnibus) · Congreso de los Diputados: votación del 12 feb. 2025 (pensiones 2025) · BOE: Real Decreto-ley 1/2025 (pensiones 2025)

Familia y natalidad · 9 sep. 2025

Permiso por nacimiento de 19 semanas (decreto)

Ampliaba el permiso por nacimiento y cuidado del bebé:

  • De 16 a 19 semanas para cada progenitor; de ellas, seis obligatorias justo después del parto.
  • Dos de esas semanas se pueden coger cuando se quiera hasta que el niño cumpla 8 años.
  • Las familias con un solo progenitor, 32 semanas.

Salió adelante: 313 a favor, ninguno en contra y 33 abstenciones.

  • PPA favor
  • PSOEA favor
  • VoxAbstención
  • Frente AmplioA favor
  • PodemosA favor

Fuentes: Congreso de los Diputados: votación del 9 sep. 2025 (permiso por nacimiento) · BOE: Real Decreto-ley 9/2025 (permiso por nacimiento)

Inmigración · 10 abr. 2025

Reparto de los menores migrantes entre comunidades (decreto)

Cambiaba la ley de extranjería para repartir entre comunidades a los menores migrantes que llegan solos:

  • Cuando una comunidad tiene más del triple de los menores que puede atender normalmente, se declara una «contingencia migratoria extraordinaria» y el Estado decide a qué otras comunidades se trasladan.
  • El reparto sigue criterios fijos: sobre todo la población (50 %), y también el paro, la renta y las plazas de acogida de cada comunidad, entre otros.
  • Creaba un fondo estatal, con 100 millones de euros en 2025, para pagar a las comunidades que los reciben.

Salió adelante: 179 a favor, 170 en contra y 1 abstención.

  • PPEn contra
  • PSOEA favor
  • VoxEn contra
  • Frente AmplioA favor
  • PodemosA favor

Fuentes: Congreso de los Diputados: votación del 10 abr. 2025 (menores migrantes) · BOE: Real Decreto-ley 2/2025 (menores migrantes)

Sanidad · 28 may. 2026

Cambios en el copago de los medicamentos (decreto)

Cambiaba lo que se paga en la farmacia por los medicamentos con receta, según la renta:

  • Trabajadores en activo: pagan entre el 40 % y el 60 % del precio según su renta, y pasan de 3 a 6 niveles. Por primera vez, con un tope al mes si ganan menos de 35.000 € al año: 8,23 €, 18,52 € o 61,75 €, según la renta.
  • Pensionistas: siguen pagando el 10 % (el 60 % si ganan 100.000 € o más), con topes de 8,23 € a 61,75 € al mes. Se añade un tope de 13,37 € para rentas de 18.000 a 60.000 €.
  • Quedan exentos todos los pensionistas que cobran complemento por mínimos (antes dependía de un límite fijo de renta).

Salió adelante: 164 a favor, 33 en contra y 149 abstenciones.

  • PPAbstención
  • PSOEA favor
  • VoxEn contra
  • Frente AmplioA favor
  • PodemosA favor

Fuentes: Congreso de los Diputados: votación del 28 may. 2026 (copago farmacéutico) · BOE: Real Decreto-ley 11/2026 (copago farmacéutico)

Energía y clima · 22 jul. 2025

Decreto «antiapagones»

Medidas para reforzar el sistema eléctrico tras el apagón del 28 de abril de 2025:

  • Encargaba a la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) vigilar si las eléctricas cumplen el control de tensión, y a Red Eléctrica, revisar cómo se opera la red.
  • Facilitaba instalar baterías y otros sistemas para almacenar energía, con menos trámites.
  • Nuevas formas de autoconsumo y una figura nueva, el gestor de autoconsumo.
  • Rebajaba durante 2025 un 80 % los peajes de la factura de la luz a la industria que consume mucha electricidad.

No salió adelante: 165 a favor y 183 en contra.

  • PPEn contra
  • PSOEA favor
  • VoxEn contra
  • Frente AmplioA favor
  • PodemosEn contra

Frente Amplio no votó en bloque: 25 diputados a favor y 1 en contra.

Fuentes: Congreso de los Diputados: votación del 22 jul. 2025 (sistema eléctrico) · BOE: Real Decreto-ley 7/2025 (sistema eléctrico)

Energía y clima · 17 jun. 2025

Ley del PP sobre la energía nuclear (admitirla a trámite)

Cuando se votó, el plan del Gobierno preveía cerrar las centrales nucleares entre 2027 y 2035. Se votaba si el Congreso empezaba a tramitar una ley del PP que proponía:

  • Que no haya fecha fija de cierre: cada central seguiría funcionando hasta que su dueño pida cerrarla, deje caducar el permiso o el Consejo de Seguridad Nuclear lo desaconseje por seguridad.
  • Que la empresa pública de residuos radiactivos (Enresa) rehaga en tres meses su plan, contando con 10 años más de funcionamiento de las centrales.
  • Pedir al Gobierno que su plan de energía y clima no prevea cerrar ninguna central.

Salió adelante: 171 a favor, 166 en contra y 7 abstenciones.

  • PPA favor
  • PSOEEn contra
  • VoxA favor
  • Frente AmplioEn contra
  • PodemosEn contra

Fuentes: Congreso de los Diputados: votación del 17 jun. 2025 (energía nuclear) · Boletín Oficial de las Cortes, 11 abr. 2025 (proposición de ley del PP sobre energía nuclear)

Igualdad · 27 jun. 2024

Ley de paridad

Ley para que mujeres y hombres tengan una presencia equilibrada en política y en las grandes empresas:

  • Listas electorales «cremallera», alternando mujeres y hombres (antes bastaba con que cada sexo fuera al menos el 40 %).
  • En el Gobierno, al menos un 40 % de cada sexo entre vicepresidencias y ministerios.
  • En las empresas que cotizan en bolsa, al menos un 40 % del sexo menos representado en el consejo de administración.
  • También en órganos como el Consejo General del Poder Judicial, el Tribunal de Cuentas o el Consejo de Estado.

Salió adelante: 177 a favor y 171 en contra.

  • PPEn contra
  • PSOEA favor
  • VoxEn contra
  • Frente AmplioA favor
  • PodemosA favor

Fuentes: Congreso de los Diputados: votación del 27 jun. 2024 (paridad) · BOE: Ley Orgánica 2/2024 (paridad)

Justicia y Estado · 14 mar. 2024

Ley de amnistía

Amnistía por el proceso independentista de Cataluña:

  • Borraba las responsabilidades penales, administrativas y contables por actos ligados a las consultas del 9-N (2014) y del 1-O (2017) y al procés, cometidos entre noviembre de 2011 y noviembre de 2023: desobediencia, desórdenes públicos o prevaricación, entre otros.
  • Incluía la malversación de dinero público para esos fines, siempre que no hubiera enriquecimiento personal.
  • También cubría a los policías por sus actuaciones para impedir esos actos.
  • Quedaban fuera, entre otros, el terrorismo con graves violaciones de derechos humanos, la traición con uso efectivo de la fuerza y los delitos contra el dinero de la Unión Europea.

Salió adelante: 178 a favor y 172 en contra. Después pasó por el Senado y es la Ley Orgánica 1/2024.

  • PPEn contra
  • PSOEA favor
  • VoxEn contra
  • Frente AmplioA favor
  • PodemosA favor

Fuentes: Congreso de los Diputados: votación del 14 mar. 2024 (amnistía) · BOE: Ley Orgánica 1/2024 (amnistía)

Seguridad · 12 feb. 2026

Ley de multirreincidencia

Cambios en el Código Penal contra quien comete pequeños robos y estafas una y otra vez:

  • Un hurto o una estafa de menos de 400 € se castiga con multa. Con esta ley, si el autor ya tiene al menos tres condenas por delitos parecidos, se castiga con cárcel, como si pasara de 400 €.
  • Robar móviles y otros aparatos con datos personales pasa a ser hurto agravado.
  • Robar productos del campo en explotaciones agrícolas o ganaderas por más de 400 € también pasa a ser hurto agravado.
  • Robar electricidad para cultivar o fabricar droga se castiga con 6 a 18 meses de cárcel o con multa.

Salió adelante: 302 a favor, 36 en contra y 8 abstenciones.

  • PPA favor
  • PSOEA favor
  • VoxA favor
  • Frente AmplioEn contra
  • PodemosEn contra

Fuentes: Congreso de los Diputados: votación del 12 feb. 2026 (multirreincidencia) · BOE: Ley Orgánica 1/2026 (multirreincidencia)

Política exterior · 8 oct. 2025

Embargo de armas a Israel (decreto)

Pasaba a ley el embargo de armas a Israel que se aplicaba desde octubre de 2023 y añadía otras medidas por la situación en Gaza:

  • Prohibía vender a Israel y comprarle armas, material militar y productos de doble uso (civil y militar). El Consejo de Ministros podía hacer excepciones por interés general.
  • No se permitía que ese material, ni combustible de uso militar, pasara por España hacia Israel.
  • Prohibía importar productos de los asentamientos israelíes en territorio palestino ocupado y hacerles publicidad.

Salió adelante: 178 a favor, 169 en contra y 1 abstención.

  • PPEn contra
  • PSOEA favor
  • VoxEn contra
  • Frente AmplioA favor
  • PodemosA favor

Fuentes: Congreso de los Diputados: votación del 8 oct. 2025 (embargo a Israel) · BOE: Real Decreto-ley 10/2025 (embargo a Israel)

Campo y agricultura · 13 may. 2025

Mantener el trasvase Tajo-Segura (admitir a trámite una ley de Murcia)

Se votaba si el Congreso empezaba a tramitar una ley de la Asamblea Regional de Murcia, presentada tras aprobarse en 2023 el nuevo Plan Hidrológico del Tajo. Proponía:

  • Fijar por ley las reglas del trasvase aprobadas en 2014 (Real Decreto 773/2014), las que deciden cuánta agua se trasvasa del Tajo al Segura.
  • Que los planes hidrológicos de las cuencas afectadas tengan que ajustarse a esas reglas.

No salió adelante: 170 a favor, 171 en contra y 4 abstenciones.

  • PPA favor
  • PSOEEn contra
  • VoxA favor
  • Frente AmplioEn contra
  • PodemosAbstención

Fuentes: Congreso de los Diputados: votación del 13 may. 2025 (trasvase Tajo-Segura) · Boletín Oficial de las Cortes, 8 sep. 2023 (proposición de ley de la Asamblea Regional de Murcia)

Programas completos en PDF

Los últimos documentos completos de cada partido, en su web oficial: los programas de las generales de 2023 (Podemos, que fue dentro de Sumar, tiene su documento político de 2025). Cuando salgan los de 2026, sustituirán a estos.